九州的各营地也决定退出了，重新组成九州联盟，七个县归各自营地。
之后，四国四县联盟，西国五县联盟，也都成立了。
接着，仙台营地内部统一了意见，建立北陆地方五县联盟。
可以说，都烦了这个解决不了问题的委员会，先把能抓住的抓住在说。
然后，就剩下大阪湾营地、伊势三河湾营地、东京湾营地了。
他们比较麻烦，因为关西的奈良县与滋贺县，中部的岐阜县、山梨县、长野县，关东的群马县、埼玉县、枥木县。
名义上不属于他们，他们不能代为作决定。
想要发展成关西联盟、中部联盟、关东联盟，必须组建新的营地，以及当地的监督管理委员会。
但这里面有三个重要问题，谁出建设营地的启动资金，怎么保证营地安全。
还有最重要，就是能不能统一管理。
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