夏侯玉成这位刑部尚书权利虽然没有前两位大，但却掌握了影响李察麾下大部分色目人农奴生计的事情，因为掌管关于农奴的所有事宜，那些汉人士绅阶级也要仰仗夏侯玉成的鼻息。
不然的话，汉人士绅阶级家里如果死了色目人农奴，夏侯玉成一个严查命令下来，足够那个士绅家族出一次血……
夏侯玉成本身也是底层出身，而且曾经就为李察专门掌管色目人仆从军和色目人奴隶营，手段酷烈，表面上看起来仪表堂堂，但性格十分阴狠，非常适合担当酷吏！
可以说，夏侯玉成就是李察手里的一把政治刀子。
至于军权，则由李察亲自操控，巡捕房他下放给了地方官府，但所有的野战军团都需要他亲自下达的谕令才可以调动和出战。
所谓的兵部大臣不过是一个传声筒和负责记录军功和武官士兵信息的‘军事秘书’。
因为李察对军队的重视程度过高，所以兵部大臣根本没有丝毫揽权的余地。
李察设立的5位内阁大臣除了陶安邦之外，全都是贫寒出身，家族势力约等于无，即便是陶安邦，也是大唐本土家族的人，在西域这片地区根本没有多少实力。
在权利顶层李察非常谨慎的限制了地方士绅阶级的触角。
内阁制度确立后，李察的基本盘明面上已经完全安定下来，军队也完成了合并整编和适应性训练，农奴分配也进入了正轨。
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