诸事商议已毕，朱永兴亲自把马宝和贺九义送出去，方才回屋。独自坐在桌案前，他收起那副自信沉稳的神情，摇头苦笑不已。
打仗打的就是后勤，钱粮既是扩张的资本，也是桎棝发展的枷锁。就算把官僚机构精简到最小，用土地充军饷，但粮食呢，却一直是令朱永兴感到头痛的事情。
如果有一段休养生息的时间，那还好说，可战事一个接着一个，就必须维持一支数目众多的军队。给军队供应粮食，又不能象对老百姓那样，有点米，再掺着蕃薯、蔬菜，饿不着就行。
好吧，粮食不够咱花钱买，征讨安南已经打通了商路，从占城，从真腊，都能购进大批的粮食。说的容易，可钱呢，凭土司们讨好献上的金银财宝，是靠战争缴获的府库钱税，还是靠刚刚起步的海外贸易，或是安南郑氏的战争赔款？要知道，除去各种花销外，那都是远远不够的。
为了赚钱，朱永兴已经谕令沙坝的军工部抽调出部分工匠成立铸钱局，设炉用铜铅铸钱。但铸出的钱要在民间流通，要取得信用，并不是短时间内能够办到的事情，是远水不解近渴。
所以，尽管朱永兴身份尊贵，既为朱氏皇亲，又为朝廷留守，却还得为钱发愁。为此，他现在不仅借债了，还要卖爵位，他还要透支自己的名声，以及政斧的信用。
“施恩德，赐民爵”是汉朝曾经实行过的政策，到了西汉时，又分为两种：第一种是赐爵，即国有喜庆、大捷等，都可以赐百姓爵；另一种是鬻爵，便是逢财政困难的年度或者内外用兵筹措军费时，则募民以钱、粮食、奴隶入官府，可换取爵位。
因为获得爵位的人，可以获得封邑（高等级爵）、免除部分或全部赋税徭役、减刑、优先担任官职等。所以，人民多买爵位以逃避赋税徭役。到后来，朝廷又往往以各种理由征发有爵位的人并加以种种其他负担以代替赋税徭役。渐渐的，民爵也就无人再买，也不再为人所重。
凡事有一利，便有一弊，民爵也是如此。朱永兴认为可以给有功于国家的平民一个荣誉头衔，并且享受一定的特殊待遇，以为彰显。但如果给予的特权太大，则又会产生负面效果，产生新的不公平。
因此，朱永兴对于加设民爵是相当慎重，而且是经过了很长时间的考虑，并与手下官员进行了周密的研究，才做出决定，并制定了细致的规章。
内容未完，下一页继续阅读