吕布奇道：“何谓新老地盘？”
田丰侃侃道：“老地盘有四郡，为辽西郡，辽东郡，玄菟郡以及乐浪郡。新地盘则为幽州剩余之郡。”
吕布追问道：“那么，新地盘如何治理？”
田丰说道：“普通改革区不涉及我们的核心改革内容，治理为：修路，修桥，招收流民屯田，训练县兵，办学校，救灾发粮，收税，水利开发，城池扩建等。”
田丰说完，戏志才补充道：“田丰意见很好，不过，我觉得我们要从东到西的，把改革贯彻到底。”
吕布平淡道：“为何？”
戏志才回答道：“可以在田丰的建议上，幽州从东到西，一郡一郡地变成老地盘。”
吕布说道：“我懂了，用老地盘来影响挨着老地盘的郡，等受到影响的郡变成老地盘了，又重新让老地盘，再去影响新地盘上那些挨着老地盘的郡，如此循环几次，直到彻底改革完幽州。”
吕布这几天都在想权利问题，今天，他终于决定放权给手下了，于是说道：“戏志才为州牧助手，兼顾幽州军政。田丰，你以后来治理幽州吧！沮授你来管理军队事务。不过，沮授你没有领兵权，而且制定军略时，戏志才兼任右军师，田丰兼任后军师，你为左军师。”
吕布说道：“如此，幽州就交给你们了！”
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