柳淳却有自己的盘算。
他主张开拓海外，却不是给商人作嫁衣裳。归根到底，好处要惠及大明的普通百姓。现在东番岛地价几乎为零，如果准许买卖，一大堆商人抢先下手，什么好处都剩不下。
而且像甘蔗这种东西，在岭南也有很多种植，甚至海南也是候选地之一。如果没有限制，东番岛大肆种植甘蔗，海量的蔗糖冲击，岭南等地的百姓就会率先破产。
朝廷什么好处没拿到，却得到了一大堆破产的老百姓。
这样开拓海外有什么意义。
控制住土地，就等于把利益留给了朝廷，成立制糖公司，就等于把握了生产和销售，能确保蔗糖价格平稳有序。
最重要的是，向海外出口蔗糖的权力，也留给了制糖公司，这样就能确保蔗糖的价格，避免过度竞争，压低利润。
至于会影响投资，柳淳根本不担心。
鉴于当下的糖价，种植甘蔗的利润，至少是农田的十倍以上。而且地租又便宜地令人发指，有十万家产，去东番岛投资，年之内，家产翻倍，根本不成问题。
柳淳是希望鼓励工商发展，但是却不希望出现那种超级寡头，动辄垄断一个行业，那绝非天下之福。
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