柳淳信心满满点头，“陛下不信，可以安排人四处探访，便知道臣所言是真是假。”
老朱虽然还在犹豫，但已经信了八分，毕竟柳淳所讲，不是什么难懂的道理，非常浅显直白。
朱元璋对丁口造黄册，对田地造鱼鳞册，都是为了作为征收的依据。
他把这两个册子，视作镇国之宝，大明的根基
放在了无与伦比的位置上，但他想得很简单，天下太平了，百姓安居乐业，生息繁衍，子孙越来越多。他按照黄册征税，只要不增加，老百姓的负担只会越来越轻，不用担心的。
可事实上，朱元璋，或者说历代制定税法的君臣，都犯了个严重的错误，就算人口还在增加，但人口的结构会发生翻天覆地的变化。
有些地方会人口暴增，而有的地方呢，人口不但不会增加，还会因为年龄增大，造成丁口的减少。
说白了，就像很多的农村，年轻人不断外出务工，不断进入城市，留下来的人还是那么多，但一年比一年老还让这些老人去承担原有的税赋，那是非常不公平的。
朱元璋虽然极力压制商业，维护小农经济，但是由于庞大的勋贵集团，还有逐渐成型的官绅集团，他们全都享有一定的免税特权。
作为纳税大户的农村经济，正在崩解当中。
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