“那你打算如何土改？”嬴政疑惑道。
“就八个字，收归国有，土地承包！”李阳铿锵有力的说道。
“收归国有，土地承包？”嬴政眉头一皱。
李阳点点头：“没错，臣所说的这条土改政策，意思就是把土地收归国有，然后再按每户的人口平均分配，实行土地承包。陛下，土地性质属于国家的，百姓从国家手里承包土地用于耕种，他们就只有使用权，没有所有权，所以就不能私下进行买卖了，如此方能彻底杜绝土地兼并，彻底解决温饱问题。”
嬴政一听，双眼一亮，喜道：“还是你聪明，此土改政策，确实可以一劳永逸，做到永久的保证人人皆有自耕地，甚至只要国家一直延续此土地政策，一千年都不会有任何的土地兼并问题出现。不错，非常不错！”
李阳笑了笑：“其实，这也不是臣想出来的，而是后世的新中国，实行的就是这种土地承包制，直接就解决了数千年来土地兼并的问题。”
嬴政一听，恍然道：“噢，既然此土改政策在后世已经得到了验证，那更是在好不过了，朕的大秦就用这种土地制度实行土改！”
土改政策能得到嬴政的认可，李阳心里虽然十分高兴，但是却有不少担忧。
因为要实行土改政策，这就等于是直接拿大秦的士族和新贵们开刀，完全损害到了他们的利益，这一点可是非常致命的。
历史上的商鞅，之所以落了一个不好的下场，其实就是因为他得罪了士族权贵，损害了他们的利益，于是当秦孝公死后，商鞅便迎来了灭顶之灾。
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