一旦手下没有兵马，一是没有封侯拜相的资本，而是没有可以守住财富的力量。
不忍自己的老本被打光，二是下邑的城防的确很严密，很难打下，尤其是那个丁复。
在项羽的威猛下，丁复还是敢时不时出战，召平纵使将其拦住，还是被其突围。
召平认为不应再强攻，而是困城，将城内的汉军困死。
这一建议立刻造到西楚大司马曹咎的反对，“龙且、项声战淮南，钟离昧、恒楚战荥阳，胜负未分，对峙而疲战，大王不可挫伤楚军锐气，当一鼓作气拿下丰邑，以震军威。”
项庄也赞成曹咎的建议，必须要攻克下邑，以壮军威，扫除彭城附近势在必得。
由于兵力薄弱，完全违反十则围之的兵法原理，项羽和诸将商榷是强行拿下下邑，还是困死。
与此同时，刘邦吊唁王陵母而回，拿下废丘城后，关中大定，他准备进行论功行赏。
刘邦于是着急萧何、张良、刘交、周苛、卢绾等文臣智囊对此次下废丘进行论功行赏的讨论。
没有让诸将参加，重点放在韩信、曹参等将的职位上。
七月的酷热越加袭人，比之更袭人心的是刘邦东出的心，在商议论功行赏之后，没有来得及封赏，就召开新的会议。
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