月余，秦人渐渐不敢在出门上街，刘季纵马行驶在宽阔的复道上，由兴乐宫前往芷阳宫，沿途刘季发现不同寻常的意味。
刘季疑惑道，“秦人何以至此？”
卢绾、樊哙、夏侯婴等人皆无以应对。
至芷阳宫，刘季命人请张良至此，询问咸阳城为何有一股异样的气息在弥漫。。“秦人何惧？”
张良道，“秦人中流转沛公欲珍宝尽有，巡视咸阳宫意犹未尽，欲征民以续建阿房宫，此二世复生也。”
刘季大怒，“何人坏吾名声……”
言未毕发觉此问毫无益处，话锋一转道，“吾将作何？”
张良似乎早有准备，一点不急不慌，慢慢开口道，“秦王虽降，沛公已入咸阳，然咸阳城危机四伏，人心并未臣服，昔关中父老苦秦苛法久矣，敢怒不敢言，若有不轨者因势利导，恐将危矣。”
刘季重重点点头，“愿闻其详。”
此几句点出咸阳城暗藏危机，刘季感觉背后有一只大手在慢慢靠近自己，却看不清，此刻听张良之言不仅冷汗直流。
只听张良继续道，“沛公与诸侯有约，先入定关中者王之，既如此不如借此废除苛法，安抚秦人之心，即项羽至关中有变，然沛公已王关中之心，得秦心者得关中。”闻之，刘季大喜，“善，子房之言甚妙。得秦心者得关中，此语甚妙。如何得其心？”
张良笑道，“沛公麾下萧何通律令，废法之事当属萧何……”
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