按照大周律法，朝廷征收的丁银，也就是人头税，其实存在很多弊端，存在地普遍现象是，“富者田连阡陌，竟少丁差；贫民地无立锥，反多徭役。”
朝廷的人丁五年一审，根据人丁征收丁银，官员绅衿利用优免特权隐漏人丁，奸猾之徒又托为客籍以为规避，而丁银项目仍然存在，结果便落在贫苦农民的身上。
因为贫苦农民无权无势，官吏压榨，普通老百姓家中生老病死的人口不认真核查，为追求溢额在编审时多行虚夸，舍富就贫，“每遇编审……故应删者不删，不应增者而增，甚则人已亡而不肯开除……既而逃亡，势所必然”，丁银溢额增多的结果便是使中下层民众承担起更多的丁银，饱受代纳之苦。
因此这就导致了大地主”田连阡陌”，只需缴纳少数的丁银就能获得巨大利润；而贫民“立锥之地”都没有，却还得负担沉重的丁银和徭役，最后逃亡客居，成为乡绅世家的佃户也是理所当然的事情了。
针对这种现象，实施摊丁入亩改革，按地亩之多少规定纳税之数目，地多者多纳，地少者少纳，无地者不纳，有利于解放贫民和佃户，但会触动了官绅地主的利益。
这个时代，掌握话语权的恰恰是官绅地主，若是利益被触犯岂会容忍？难怪崔维桢会上密折，若是传出半点风声，他都会成为无数人的眼中钉，恨不得除之而后快了。
纵观历史，那个改革者能够落得好下场？且看看商鞅和王安石吧，崔维桢如今只是无权无势的小官，最后受到的反噬怕是会更重！
皇帝一开始只是想让崔维桢削减世家势力而已，若是把这本折子递上去，那是要和天下的所有官绅地主为敌啊！
把困难模式拔高成地狱模式，这是怎么想的？
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