在花旗的支持下，霓虹的流亡在花旗建立了，只不过他们的一切行为都是在花旗的监督之下进行的。
大量的日裔花旗人加入了他们的团队，结构逐渐的变得丰满起来。
花旗给予霓虹人资金上的帮助并不多，但是给予了他们不少的保护，毕竟他们也明白，想靠这个所谓的流亡去打败大清，甚至拿回霓虹是不可能的。
他们只能支持流亡让他们给大清制造一些麻烦而已。
而随着霓虹流亡的成立，并且发表了一些在国际上不利于大清的言论，大清也正式向花旗提出了抗议，他们提出裕仁不过是一个被废除太子之位，并且被天座定义为叛徒的人而已，根本就没有资格组建流亡。
但是花旗在这一方面的态度也非常的坚决。
他们提出花旗是一个自由的国家，任何人都可以
发表言论和组建团体。
主要在行动上不违反花旗的法律便可以。
为此大清自然是不会善罢甘休，于是借着这个机会将海军布置在了费宾附近，以及帝国的加罗林群岛海军基地内，正式是迈向了海域深处。
而花旗也做出了他们的应对，大量的战列舰以及巡洋舰驱逐舰开始从他们的东海岸，调往西海岸。
可以说两个世界大国正式步入了对抗阶段。
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