除非按照以前的方式，让当地的豪强来接管，但扶苏要选择这种方式，不又是回到了老路上去了？
所以，扶苏现在也是在储备能够读书识字，最好还能够算术的人才。
除此以外，还需要发放农具种子这些生产物资，唯有如此，才能够迅速的令百姓休养生息，这也是杜绝百姓无事生非的最关键的步骤。
当百姓将时间花到了生产当中，就不会无所事事，而百姓无所事事，再加上没有足够的粮食，那接下来就可以预料到发生什么了。
这对于秦国在山东的治安，将是一个莫大的挑战。
而那些被破坏生产的百姓，有些迫不得已说不定也要与最开始那一批人为伍，如此恶性循环，其中害处不言自明。
而要将这些生产物资弄的差不多，扶苏就不由得苦笑一声，这其中仅仅是粗略算一下，都令人头大不已。
可偏偏，这个问题，扶苏逃不掉。
这也是扶苏决定去皇帝号的原因，现在扶苏倘若全力一搏，未尝不可灭掉山东那些叛军。
可是灭掉之后呢？
扶苏完全无力对山东那些地方实现有效的管辖，也无法安抚当地的民心。
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