流民安置，虽然有瘸子万负责主导，但还是需要充足且精明能干的人手去处理。
为此，王秦向民间招贤纳士，广招人手。
扩充自己队伍的同时，又为自己博得了好名声。
王秦安置流民的政策，对这些漂浮不定的流民们来说，无疑是雪中送炭，但对流民中那些野心勃勃之辈来说，却是沉重的打击。
宜郡的王啸和鱕郡的赵生，本来在流民中威望极高，引得无数流民相投，队伍每日都在壮大。
可自从王秦的政策一出后，队伍不仅不在壮大，反而日益缩小，每天都有流民悄悄的溜走。
既然回家能有活路，何必就在这卖命。
王啸和赵生对此，感到深深的忧虑和无奈，他俩严令部下逃走，只要抓住，当场就地斩杀。
本以为如此，可以震慑流民，减少逃走的人数。
却没想到，斩杀反而使得流民畏惧不安，使逃走的流民与日俱增。
王啸坐耐不住，决定主动出击，只有击破王秦，才能挽回于自己不利的局面。
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