纪弘成曾经记得，李世民为了解决跟着大批流民混入长安的蒙古军，在城外设了一个施粥的局，把流民与敌军区分开来。
然而这里是木胯则西，混进来的蒙古人又是商人身份，如何才能够将他们分开呢？
好在纪弘成提前就防着这一点，让阿哲下令，凡是在水西地界的人，无论是商人还是农民，除了水西军外，统统都不得携带武器，一经发现，便投入牢狱关押，等待与蒙古的战事平息后，再由刑部按照间谍罪审判发落。
据说现在水西各处牢房的关押人数，已经超过千人，如果再想不到一次性解决的法子，一旦大牢满了，再也关押不了了，问题就凸显了。
就在纪弘成思考怎么办的时候，刘博来敲门
“恩师，大总管找你有事，说是亲卫军又抓到两百多人，全是在马鞍里私藏蒙古刀进入木胯则西的，而且很多人明显有蒙古人的特征。”
纪弘成没有搭话，而是起身在房间里走来走去，走的刘博都着急了，刘博道
“恩师，这些人明显是蒙古军细作，是来咱们水西杀人放火的，要不……”
刘博做了一个抹脖子的动作，纪弘成摆摆手道
“博啊，为师如果想要杀人，早就杀了，何必等到现在。这些人来水西的目的是发动战争不假，但毕竟他们还没有显露罪行。我水西律有规定，不能因为别人有犯罪意图就定罪，必须要有犯罪行为和意图，还要在参考造成的后果后，依律做出判罚。坚持不杀，不是为了疼惜这些蒙古人的性命，实在是为了维护我水西律法的权威。”
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