成康全市范围房屋权属主要就是三大类，一类是国有，一类是集体所有，还有一类是半私有。国有和集体所有已经发展多年，各种政策和办法也已实施多年，相对成熟，可发展空间比较固定。现在就是半私有房屋权属存在一些问题，这些半私有房屋主要是房改房，房改之前都是家属房。家属房全是由各单位出钱建设，分给单位职工居住。
大前年的时候，根据上级指示精神，要把家属房权属性质由集体改为私有，改变权属性质的方式是交纳认购金。这个方案得到了个人的积极响应，集体也乐于把物资变资金，但却不符合当时的相关政策。所以当时就采用了一个折中办法，个人交一部分钱，认购居住权和使用权，产权仍归集体所有。
当时人们都接受了这种方案，整个工作应该还比较顺利。我那时还没到房管所上班，只是依据一些资料判断的。可是现在出现了一些问题，最主要的就是关于这些房屋的买卖。好多个人都想卖掉房屋，因为那些房屋面积小、空间小，居住环境也差，有的人是想到外地和子女去住，还有的人就是想到外地去买房。但是个人却卖不了这些房，因为他们没有产权，所以这些人便经常上访，要求解决。如果不能妥善解决这些问题，既影响全市整个权属管理，也影响全市城建工作，甚至会影响社会稳定。”说到这里，常玉州停了下来，看着对方。
楚天齐自上班以后，除了在沃原市一中住过几年集体宿舍后，并没有分到过家属房。从政以后，也全都是住单位房子，还真没遇到过这种事。分管成康市城建工作以来，并没有接到过相关举报，只是在资料上看到过寥寥数语的记录。这几天一直也是在熟悉整个城建工作，对于这些房管房的事也没怎么注意，更没想到会有什么大的影响。听对方如此一说，楚天齐这才意识到，这些天看到的那些成排的低矮平房，应该大部分都是这种半私有房，这些房屋确实是很庞大的数量。他沉吟少许，问道：“房管所现在有对应的方案吗？”
常玉州回答：“有，房改。”
“房改？不是已经房改过了吗？”楚天齐不太明白。
“那次房改不彻底，这次要把产权也卖给个人，成为纯粹的私有财产。这种房改好多发达地区在六、七年前已经进行完毕，就是邻省也进行了好多，河西省一些地市也在进行，只是定野进行的较慢，只有定野市区在做试点。”停了一下，常玉州又说，“我们市现在没有政策，要想进行这项工作，也必须要先成为试点。”
“申请试点？好申请吗？”对于这类工作，楚天齐知之甚少，所以才有此一问。
常玉州说：“相关申请工作有好多手续，但这并不太难，房管所就可以做具体工作。不过真正申请，必须是以地方政府的名义，必须政府主要领导支持，这就不是房管所能推动了。”
楚天齐已经听明白，要想成为试点，那就得王永新点头，但王永新会不会点头呢？王永新可是跟自己有过节，究竟支不支持自己工作，支持到什么程序现在还不可知。这几天楚天齐想到了好几件事，几乎都需得到王永新认可，所以暂时先停了下来。这并不是楚天齐不准备去做，而是他在想以什么方式说动王永新，能让王永新同意。现在又要申请试点，肯定需要相关投入与费用，恐怕让王永新同意的难度会加大。
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