最终，大家闹得不欢而散，连带着大赦天下的人群，也被耽搁了下来。
按照内阁的意思，大赦天下，就是轻罪犯全都赦免回乡。
李中易的想法却是，可以赦免轻罪犯人，但是，不是直接赦免回乡，而是需要出一年的公益劳动。
毕竟，李中易上台之后，已经严令各地，不得轻易动用徭役。
李中易起家于社会的中低层，又经常下基层，非常了解底层农民的苦处，绝不是何不食肉糜的晋惠帝！
很多时候，农民并不怕田赋过重，却恐惧于徭役的没完没了。
不肖的地方官，往往喜欢通过徭役的名义，把中产之家折腾成负债累累之家。
所以，李中易上台之后，就颁布了政令，严格限制了徭役的种类、范围以及期限。
但是，上有政策，下有对策，乃是官场上的常态。李中易便盯上了轻罪犯的群体，把跨境徭役的对象，定到了他们的头上。
有针对性的大赦，和不问犯罪性质的大赦，有着本质性的区别。
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