实在没人要的建筑垃圾，才会由街道司的人收集起来，送到郊外的垃圾填埋场，进行填埋处理。
城市里的主要垃圾，便是只能肥田的粪便，如今，废物也给利用上了。
只是，尽管有人专门收集粪便，可是依然有许多人不顾禁令，居然把粪便直接倾倒进了汴河。
李中易上台后，一直告诫群臣，执行各种政务都要讲究法度。
所以，关于惩治乱倒粪便的律令，就提交到了具有立法起草权的内阁手上。
内阁之中，对于乱扔垃圾的惩治条令，是采取罚款，还是抓去关起来，或是打小屁屁，有着不小的争议。
李琼是倾向于罚款的，罚款的机构，就定为街道司或是警政寺即可。
只是，对于罚款的金额，李琼认为老百姓还很穷，又大多数是文盲，不宜罚多了。
孔昆则认为，千斤市马骨的典故，反过来说明，乱世须用重典。他主张狠罚，而且，起步就是罚五贯文。
如果，某人交不起罚款，就要替官府免费做工，赚足了钱，才能重获自由。
刘金山则主张，既要罚款，又要给各家各户指定责任区，即谁家的责任区出现了垃圾，就罚谁家。
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