张秉文道：“皇上，今年免税，减税的州府多了二十个，税粮预计在八百万到九百万石之间，其他税银方面，除了海贸，都会大幅降低，臣预计，今年国库的赤字会增加到了一千五百万两，加上去年的，可能会高达三千万，今年未必能撑下去……”
傅昌宗接着道：“内阁虽然在压缩支出。。但缺额还是很大，‘新政’需要的钱粮十分巨大，回报的时候还没到，朝廷有些声音，建议对一些地方加税，以弥补国库的空虚。”
“户部怎么看？”朱栩神色不动的道。
张秉文道：“皇上，户部反对加税，一旦开启加税的阀门，日后加税就会成为朝廷解决国库空虚的唯一钥匙，臣已经向内阁表达了态度。”
朱栩看了眼傅昌宗，点点头，道：“加税不可行，户部有什么办法？”
张秉文道：“臣等在商议，除了农税外所有的税种进行统计，调整，使得更加合理，这可以增加一部分，但有限。开源之法在这种情况下很难实施，臣已经与皇家钱庄商讨过，必要时候，可以拆借一些，以渡过眼前困境，只要到了明年，工部，帅府的支出就会大减，同时移民那边的支出也会得到缓解，日后会省下这笔钱，朝廷能在两三年内消除赤字……”
朱栩微笑，道：“其实，还有一种办法。就是借贷，以朝廷的名义借，国库做为担保，付出一定的利息，从民间借银，用以发展，到时候按期偿还本息。”
傅昌宗，张秉文一怔，慢慢沉思起来。
这种方法，用以应付灾情中的国库困境，确实是个好办法，但这是双刃剑，如今君明臣贤，自然没有多大问题，若是以后出现昏君，奸臣，那简直不可想象。
朱栩看着两人的表情，道“这件事，由户部提议，内阁允准，议会大比例通过，方可实行，具体的办法，你们再商议，报给朕。”
张秉文这么一听，神情若有所悟，立即道：“是，臣明白了。”
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