不过上有政策，下有对策。法令颁布之后，失业的农民比法令颁布前还要多。
原因是大地主、大种植园主开始普遍驱逐佃农，使后者不能按照法令规定的那样，获取一份土地。何塞刚刚颁布的对于土地改革的政策探索完全失败了。
有鉴于此，何塞现在在刚刚就任总统，民众的支持率还比较高的时候，同自己的美国顾问商议之后，在埃辛·卡蓬的建议下，准备开始着手解决这一个困扰了萨尔瓦多政府多年的问题了。
何塞让手下收拾了一下通宵熬夜留下的一片狼藉，然后在大家睡觉之前把稿子打印了出来。
这个觉不算长，但是何塞觉得，这是他这段时间以来睡得最舒服的一次了。
大选时发生的一切就像是一片乌云笼罩在他的头顶。党主席恩布里奥尼·埃尔南德斯的阴奉阳违，内阁中以农业和土地部长约兰德·贝恩·霍斯福特为首的小集团……
当然还有外界关于总统不信任他的内阁成员，内阁的高级部长也对他这位总统有所不满，还有领袖同党主席之间关系不和的猜测等等。
这些曾经的言论一直萦绕在何塞的脑海中，让他头脑稍微空闲的时候，就忍不住回想起来。
一遍，又一遍……
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