团长于根山讲述了当下补充团的险恶处境、复杂形势、敌情通报与敌我双方的军事态势、力量对比。
随后，政委谈了国内的政治形势和部队的士气。
参谋长忧心忡忡地谈了武器弹药和粮食紧缺的问题。
葛兰兰着重讲了卫生队眼下消炎类、麻醉的药品，医疗器械，医疗辅料、物品严重不足与购买渠道完全断绝的现实困难，势必要影响伤员身上枪伤刀伤以后的治疗和康复。
王福江提议，中共林安县县委县政府暂时设在水河村，马上开展建党建政、发动群众支持抗日的各项工作。
鲁县长提议，派出工作组前往附近村庄为八路军筹集钱粮和物资。并提出补充团派出武装小分队跟随保护。
王福江又提出，必须马上重新建立起冀西地区我党我军的地下秘密情报交通系统，重新在林安县县城里建立地下秘密情报交通站。王福江从军事、政治、经济等方面一再强调，建立情报交通站的重要性、必要性与迫切性。关于县城情报交通站的人员组成，王福江委托于根山从补充团里选派即熟悉县城各种情况又脸生的人前往，县委县政府的工作人员没有侦察和战斗经验，不能担此重任。得到了大多数与会者的认可和同意。副团长韩大刚、六连连长马富财听了以后不约而同、默然不语地连连摇头。
政治部主任黄忠德介绍了深入调查潜伏在补充团里日本间谍进展情况，提请大家提高警惕、注意观察身边行踪、举动可疑之人，及时向团部汇报。韩大刚心里说：多此一举。马富财心里说：啰嗦废话，不说话显得你没事儿干啊？
团部干事邓俊生和团部机要秘书蔡秘书一同做会议记录。
会议在紧张热烈的气氛中继续进行着。
林安县县城。时近中午。县城主要街道林安大街上人来人往、行色匆匆。不时有日军三辆摩托车组成的九人武装巡逻队驶过，五六个骑着自行车的侦缉队员贼眉鼠眼地盯着街上的行人。
打扮得又老又丑的方济仁拉着洋车在林安大街上向县城东门一路小跑。出了东门又向东一路小跑。不一会儿的工夫方济仁来到了方家眼子、钉子探明提供的地址—火车站北居民区方路生家的院子门口。方济仁放下车把，撩起衣襟擦了擦脑门、脸上、脖子上的汗，走到门口上台阶举起右掌用力拍打门上的兽衔环。
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